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成长时评:遏制孩子吸烟应有更多公益诉讼

时间:2019-06-27 08:22:43   来源:未成年人网  责任编辑:欧展龙

“等会儿约架吗?”某中学校门外100米内的小商铺门口,穿着校服的少男少女三五成群地聚在一起,娴熟地抽着烟,好像古惑仔电影的剧情在这里上演。“这些孩子买烟抽烟的动作都非常熟练,一看就知道烟龄不短。”北京海淀区检察院检察官助理吴宜远告诉记者。在最好的年纪,本该在校园里用功读书、快乐玩耍的少年,为何成了“老烟枪”?心痛之余,海淀区检察机关探索运用公益诉讼,力破“禁售烟保护圈”。(6月25日《检察日报》)

海淀检察机关之所以运用公益诉讼,遏制向未成年人售烟以及未成年人吸烟,是基于他们在分析未成年人犯罪情况、开展未成年人犯罪和被害预防工作时发现,不少未成年人触碰法网,多少和“一支香烟”有关:有的因向他人索烟不成而聚众斗殴,有的在买烟时盗窃烟店,有的聚在一起抽烟饮酒时发生寻衅滋事等犯罪案件……一根香烟对成年人来说,只是一种健康危害,但对未成年人来说,还是连结“少年江湖”的工具。

我们经常能看到,在一些学校周边,一些稚气未脱的中小学生聚集在一起,吞云吐雾,窃窃私语,“共谋大计”。他们熟练的抽烟动作不仅与年龄不符,很多违法犯罪行为,也就是在这种烟雾缭绕的环境中诞生的。面对这种现象,很多人都会忍不住追问:这些未成年人是如何养成吸烟恶习的,他们的香烟又是如何购买的?

我国法律明确规定,禁止向未成年人出售香烟,很多地方也在加大对学校周边100米内销售香烟的治理和清理,但这种清理并不彻底。一方面,一些商家为了利益,和监管部门打游击、玩“躲猫猫”,他们惯用的手法就是偷偷地卖,或将整盒香烟拆开,一根根地卖。这样不仅能满足学生需要,学生一般都没有多少零花钱,不太可能一次性购买整盒的,而且便于学生携带,不容易被发现。很多商家表面看循规蹈矩,实际上却在暗度陈仓。

另一方面,一些学校周边100米范围内虽看不到香烟销售,但100米以外,未成年人却可以轻松买到香烟。对未成年人来说,购买香烟只不过是多走几步路的事情。因此,还需要采取更加严密和彻底的手段,加强对商家的治理,彻底斩断未成年人购烟的渠道。

进一步说,吸烟是需要金钱的,一些未成年人手中缺钱,而且法制意识淡薄,为了吸烟,有可能铤而走险,比如,对商铺实施偷盗,对老板进行抢劫等。这些都是未成年人吸烟带来的危害。可以说,未成年人吸烟已经不是危害健康那么简单,还与违法犯罪有着一定关系。

在这样的情形下,公益诉讼无疑是遏制向未成年人售烟以及未成年人吸烟的好举措。一方面,公益诉讼能连结起相关职能部门,形成一个较大的防护墙,可以对未成年人吸烟起到阻击作用,比起以往单打独斗型的监管,这种手段更加全面和深入。另一方面,公益诉讼具备法制效力,是一种兜底保障,能够提升违法成本,起到震慑效果。换言之,在公益诉讼面前,向未成年出售香烟,不再只是停留在以往的批评教育上,还可能随时被告上法庭,承担法律责任。

也应该看到,公益诉讼不能只是对准商家,也应该对准孩子父母。也就是说,未成年人吸烟,家长应该承担一定责任。学生脱离了学校,家庭就应该实施无缝对接,随时掌握孩子动向,对孩子加强监管。因此,应该让公益诉讼“讼”及家庭,以此倒逼家长承担起监护责任。(未成年人网呼啦圈评论 吴彩霞)

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